工商银行新疆分行倾力支持新疆跨越式发展

　　工商银行新疆分行倾力支持新疆跨越式发展

　　2012年，工行新疆分行深入贯彻中央新疆工作座谈会及银行业金融机构支持新疆经济社会跨越式发展工作座谈会精神，坚持服务实体经济、服务民生的工作方向，紧紧围绕自治区新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化建设，大幅增加信贷投放，积极参与并支持关系国计民生重大项目的建设，切实为中小企业解决融资难问题，为自治区经济建设提供了强有力的金融服务支持。

　　据统计：截至2012年末，工行新疆分行累计发放各项贷款668.28亿元。各项人民币贷款新增131.37亿元，较年初增长22.05%。其中，投向基础产业、基础设施建设、农业、服务业、装备制造业以及资源优势行业同比多投放95.11亿元;向小微企业累计发放各类融资42.88亿元;向兵团客户累计发放各类融资109.02亿元，同比增加30.46亿元;投放个人住房贷款、个人消费及个人经营贷款等累计78.49亿元，同比增加5.47亿元。与此同时，该行通过多元化金融服务切实提高支持新疆区域发展的质量，累计为疆内企业发行公司债券40亿元，为疆内电力行业引进战略投资者并募集资金20亿元;成功发行收益权信托计划近4亿元。截至2012年末，该行短期融资券业务存续规模17.5 亿元，较年初增加7.5亿元。

　　倾斜政策 助力新疆经济快速发展

　　工商银行总行历来十分关心、高度关注新疆经济社会的发展，尤其是中央新疆工作座谈会召开后，进一步采取多种有效措施和倾斜政策指导和帮助工行新疆分行加快发展。中央新疆工作座谈会召开后，工商银行积极响应，高层领导和部门负责人积极密集来新疆调研指导，从金融服务角度全面加大援疆力度。2010年以来，工总行连续三年超常规增加在新疆的信贷规模，并适时予以调整，尽可能保证新疆的有效信贷投放;2010年出台了《关于促进新疆分行信贷业务发展的意见》，大力支持工行新疆分行增加信贷投放和提高金融服务水平。

　　今年在国家发展改革委出台《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》后，工商银行总行领导和有关部门立即组织来疆调研，重新研究制定了进一步加大支持新疆经济社会发展的区域信贷政策。

　　一是大面积放宽信贷客户准入条件和信贷业务准入条件：放宽了钢铁、水泥、石油石化、煤炭、煤化工、火电、水电等建设项目的核准条件;放宽了公路、电力和城建等领域客户及项目贷款准入和提款条件;将喀什、霍尔果斯经济开发区、国务院批准设立的国家级开发区，以及兵团国家级、自治区级以及兵团级开发区(工业园区)纳入开发区信贷准入名单，促进区域经济合作和优势产业集群发展。

　　二是大幅度扩大信贷业务授权。将工行新疆分行所有项目贷款审批权限扩大近2倍;将新疆分行对大型电网项目、重点燃煤火电、风电、水电项目、煤炭基础产业及金属矿采选等能源和资源优势领域项目贷款审批权限扩大到2010年信贷业务授权的5倍以上，积极支持疆内重点企业、重点项目及优势产业的发展;对符合条件的城建、公路、电力、电网、煤炭、煤制气、水利等基础产业重点项目，允许发放项目前期贷款，并放宽资本金到位时限;调整优化适应兵团特点的特殊信贷政策，支持兵团城镇化和基础设施领域建设以及农业产业化融资需求;进一步调高兵团职工涉农个人贷款单户融资限额至原来的5倍。

　　三是资源配置予以倾斜。明确对于国家发展改革委1177号文件确定的十二个产业的项目贷款，优先审批，并在行业限额、授信核定、贷款规模等方面优先足额配套到位。对于公路、电力、城建、房地产等基础产业领域，区别于内地行不受信贷总量限额控制;扩大对石油石化配套服务企业核定授信、国际贸易重点客户短期融资创新权限;允许对对口援疆项目财政资金暂未到位形成的临时性资金需求发放过渡性贷款;对新疆分行在服务疆内重大建设项目和对口援疆项目过程中，争取银团贷款和开展行内信贷业务合作方面给予参贷份额、审批权限等更大的自主权。

　　贴近需求 多元化支持给力发展

　　在工商银行总行的大力支持下，工行新疆分行立足区域实际，抢抓机遇，在加大优势项目、产业、资源领域投入，支持小微企业和“三农”经济发展，提升民生领域金融服务方面采取了一系列有效措施，有力地支持了新疆经济社会的跨越式发展。

　　2012年，工行新疆分行围绕区域经济发展，进一步加大对基础产业、重点项目和优势资源领域的支持。优先支持列入国家和自治区“十二五”规划的中央和自治区投资项目、对口援疆项目以及经国家发改委批准、核准的项目，并作为牵头行，成功筹组大唐呼图壁能源开发有限公司2*30万千瓦项目，承贷贷款份额9亿元，同时参与国电库车二期2×33万千瓦项目、伊犁能源2*30万千瓦项目等银团贷款。积极支持煤炭、煤化工、石油石化、铁路等资源开发和基础设施建设项目，以及重要有色金属和特色非金属矿产资源的综合开发项目，重点支持了新疆八钢南疆钢铁拜城有限公司300万吨钢铁等项目。大力支持市场较为成熟、盈利模式相对稳定的文化旅游、广电网络运营、新闻出版等文化产业，与自治区文化厅签订了《支持文化产业发展战略合作协议》， 积极推动新疆的出版发行、广电传媒、文化创意及动漫等产业的发展。全年累计向公路、铁路、城建、电力、煤炭、矿产开发、石油石化、天然气、文化旅游、装备制造、商贸流通、农副产品加工等基础设施、特色优势产业的重点项目发放融资161亿元。其中包括宝钢集团新疆八一钢铁有限公司南疆钢铁基地项目、大唐托克逊风电开发有限公司项目、库车青松水泥有限责任公司日产5000吨水泥熟料生产线项目等一批可以拉动新疆经济发展的重点项目，有力支持地方经济建设。

　　为更好地支持小、微企业发展，工行新疆分行于2012年8月设立了小企业金融业务部，在14家二级分行分别设置了小企业金融业务部或小企业信贷业务中心，并在奎屯等三家重点县支行专设了小企业信贷业务分中心，在全行配备了180名客户经理专司小企业信贷业务，对小企业金融服务实行专业化经营管理，并在信贷规模上给予倾斜;同时建立完善小企业金融业务发展指导意见和一系列配套政策制度，实行体现小企业特点的业务操作流程和差别化的授权审批机制，提高服务效率。该行采取举办银企座谈会、产品推介会、专场见面会、集中宣传活动等方式，开展小微企业金融服务宣传活动;分片区组织召开专题推进会，深入部分企业进行调研指导，帮助基层行理清思路，解决服务小微企业中遇到的难题。各分支机构围绕煤炭、石油、钢铁、棉花、农产品加工等特色资源，积极推介国内、国际贸易融资及“网贷通”产品，或与区内融资性担保公司合作，满足各层次小微企业多样化的融资需求。截至2012年末，该行累计为765户小微企业办理各类融资42.88亿元;小微企业贷款客户为570户，较年初增加219户，小微企业贷款余额达55.25亿元，较年初净增20.81亿元，增幅达60.4%,高于全行各项贷款增速38.14个百分点。此外，小微企业银票、信用证、保函等表外融资余额0.92亿元。

　　为适应兵团团场春耕、秋收资金需求集中的特点，该行提前安排部署评级授信审批，预留信贷规模，全力支持兵团农业生产。通过深化与兵团职能部门的沟通和联系，对2012年兵团建设与改造投资计划涉及民生工程、基础设施、工业、服务业、企业创新能力建设等项目进行筛选，将符合国家行业政策和工行信贷政策的62个项目作为我行项目信贷投放目标。根据师团贷款资金用途，为团场融资设计符合其资金链的贸易融资及产品组合，预付款业务、保理业务、“国内信用证+卖方融资”及应收退税款融资等贸易融资业务的办理，打破了师团长期以来仅通过流动资金贷款渠道解决产业发展融资需求的单一局面，积极支持了兵团农业建设。截至2012年末，该行累计向兵团提供各类融资109.02亿元，较年初增加13.57亿元，增幅27.4%。重点支持了农产品加工、农村基础设施建设、农用物资和农副产品流通、农业生产资料制造等领域及兵团农牧团场、农户生产经营与消费的合理融资需求。此外，该行还积极支持其他涉农领域融资需求，累计发放涉农贷款168.31亿元，同比增加33.24亿元。

　　为不断满足各族群众个人消费、经营融资需求，工行新疆分行不断加强对保障性住房建设的跟踪服务，积极支持全疆房地产开发经济适用房和保障性住房建设，大力支持居民贷款购买普通自住房，加大对个人房屋抵押、代发工资综合消费贷款、个人汽车消费贷款，以及消费分期付款等业务的推介力度。在商业区、物流园区、商品批发市场和新兴消费市场优先选择一批实力强、信誉好、有一定影响力的个体工商户和私营业主为对象，提供融资支持。

　　与此同时，工行新疆分行依托工商银行境外分支机构及代理行网络，积极为外贸企业提供融资、结算等多渠道金融支持。比如，对中小外贸流通型企业及出口加工企业，为其提供进口押汇、进口TT融资等国际贸易融资服务。对“走出去”企业，该行通过与海外分行联动为其海外子公司、控股公司或参股公司办理内保外贷等业务。为满足外贸企业多元化金融服务需求，该行推出了“财智国际”套餐，涵盖了企业备料、生产、发运、销售各环节的结算、融资及理财等服务。2012年，我行累计办理国际结算43.67亿美元、表内国际贸易融资4.4亿美元。在对口援建项目支持方面，该行积极跟进相关金融服务，比如放宽了融资期限、承包商和项目监理公司资质等条件限制，积极开展对口援疆工程项下保理等业务。

　　在加大直接信贷投放外，该行还不断创新业务和融资模式，不断满足企业多元化融资需求，多点接入、更加紧密地支持新疆区域经济发展。2012年，我行作为主承销商累计为疆内企业发行公司债券40亿元;为疆内电力行业引进战略投资者并募集资金20亿元，促进了新疆本土企业的上市进程;成功发行收益权信托计划近4亿元，支持新疆本土企业开创新的投融资渠道等。